Funkcje i rodzaje ceł – wszystko, co musisz wiedzieć

Czy zastanawiałeś się kiedyś, czym jest cło i jak wpływa na import z Chin czy innych krajów spoza Unii Europejskiej? Jakie są funkcje i rodzaje ceł w Polsce i innych krajach należących do Unii Europejskiej? Co to jest cło? Na te i inne pytania odpowiadamy w najnowszym artykule, który uporządkuje te kwestie oraz rozwinie zagadnienia opisane w innym – najpopularniejszym – wpisie na naszym blogu, czyli Ile wynosi cło z Chin.

Cło definicja

Cło definicja jest prosta: to opłata pobierana przez państwo za przewóz towarów przez granicę. Innymi słowy, jest to koszt związany z importem lub eksportem towarów, który wpływa do budżetu kraju i może służyć różnym celom.

W kontekście importu z Chin do Polski, cło w Polsce jest opłatą obowiązkową, ponieważ Chiny nie należą do Unii Europejskiej. W przypadku przesyłek pomiędzy krajami UE nie ma obowiązku pobierania cła – dzięki temu handel wewnątrz wspólnoty jest znacznie prostszy i tańszy.

Dlaczego wprowadzono cło?

Głównym celem opłaty celnej jest zwiększanie wpływów do budżetu państwa. W niektórych przypadkach, np. przy produktach stalowych lub innych surowcach importowanych z Azji, cło ma również chronić rodzimą produkcję i wyrównywać konkurencję cenową. W praktyce oznacza to, że produkty z Chin często muszą konkurować cenowo z lokalnymi odpowiednikami, a opłata celna pozwala utrzymać równowagę rynkową.

Dlaczego w ogóle wprowadzono taką opłatę i jaki jest jej cel? Przede wszystkim, by zwiększać wpływy do budżetu państwa. Więcej o tym zjawisku, czyli cle antydumpingowym, można przeczytać w innym artykule na naszym blogu – zachęcamy do lektury.

Funkcje ceł – to musisz wiedzieć

Cło pełni kilka ważnych funkcji, które wpływają na gospodarkę i rynek lokalny:

1. Funkcja fiskalna – generuje dochody do budżetu państwa poprzez pobieranie opłat za import i eksport towarów.
2. Funkcja ochronna – chroni krajową produkcję przed tańszą konkurencją z zagranicy, np. tanimi produktami z Chin.
3. Funkcja regulacyjna – pozwala sterować przepływem towarów, wprowadzać ograniczenia dla niektórych produktów lub promować lokalne wyroby.

Cło może również pełnić funkcję polityki handlowej, np. w postaci ceł antydumpingowych nakładanych na produkty zagraniczne sprzedawane poniżej kosztów produkcji.

Rodzaje ceł – klasyfikacja według kierunku ruchu towarów

Znając co to cło, warto poznać jego rodzaje. Pierwsza klasyfikacja dotyczy kierunku ruchu towarów:

• Cło importowe – nakładane na towary wwożone do kraju, chroni rodzimych producentów i wpływa na cenę końcową w sklepie. Niektóre produkty importowane z Chin, np. elektronika, mają cło na poziomie 0%.
• Cło eksportowe – stosowane przy wywozie towarów za granicę, wpływa na cenę eksportowanych produktów.
• Cło tranzytowe – pobierane za przewóz towarów przez dane państwo; rzadko stosowane, ale może przynosić dodatkowe wpływy do budżetu.

Rodzaje ceł według kryterium ekonomicznego

Drugą klasyfikacją jest podział rodzajów ceł ze względu na cel ekonomiczny:

• Cła fiskalne – zapewniają państwu stabilne wpływy finansowe.
• Cła ochronne – zabezpieczają krajową produkcję przed tanim importem.
• Cła ekspansywne – utrzymują wysokie ceny na rynku wewnętrznym i mogą wspierać strategiczne branże.

Rodzaje ceł – klasyfikacja według sposobu naliczania

Ostatnia klasyfikacja rodzajów ceł uwzględnia sposób ustalania wysokości opłaty celnej, co jest kluczowe przy planowaniu importu i oszacowaniu kosztów całkowitych. Najczęściej spotykanym typem jest cło ad valorem, naliczane procentowo od wartości towaru, co sprawia, że opłata rośnie wraz ze wzrostem ceny importowanego produktu. Drugim rodzajem jest cło specyficzne, którego stawka ustalana jest w odniesieniu do liczby jednostek, np. sztuk, kilogramów lub litrów, co jest szczególnie istotne przy masowych przesyłkach. 

Trzeci wariant to cło kombinowane (mieszane), które łączy w sobie cechy obu powyższych rodzajów i najczęściej nalicza się wyższą z dwóch stawek, zapewniając elastyczność i sprawiedliwe rozliczenie opłaty. Znajomość tych mechanizmów pozwala importerom nie tylko przewidzieć wysokość opłat celnych, ale też skutecznie planować budżet i podejmować bardziej świadome decyzje zakupowe przy sprowadzaniu towarów z zagranicy.

Kiedy płaci się cło – ogólne zasady

Kiedy płaci się cło? Oto kluczowe zasady:

1. Punkt przeznaczenia – cło naliczane jest w momencie przekroczenia granicy kraju importującego.
2. Wartość towaru – wysokość opłaty zależy od wartości przesyłki lub liczby jednostek.
3. Rodzaj towaru – różne produkty podlegają różnym stawkom celnym.
4. Pochodzenie towaru – stawki mogą zależeć od kraju pochodzenia. Niektóre państwa mają preferencyjne umowy handlowe.

Praktyczne porady:

• Sprawdzaj aktualne regulacje, bo przepisy dotyczące ceł i opłat celnych mogą się zmieniać.
• Rozważ współpracę z agentem celnym, który pomoże zrozumieć wysokość cła i zoptymalizować import.
• Planuj koszty i terminy dostaw z wyprzedzeniem, uwzględniając opłatę celną.

Czy warto znać rodzaje ceł?

Nie każdy, kto importuje z Chin, musi znać szczegółowo wszystkie klasyfikacje ceł, ale podstawowa wiedza o tym, czym jest cło, jakie są jego funkcje i rodzaje, znacznie ułatwia planowanie importu. Dodatkowo pozwala lepiej oszacować koszty finalne towaru i uniknąć nieprzyjemnych niespodzianek przy odprawie celnej.Jeśli nie czujesz się pewnie w kwestiach opłat celnych, możesz skorzystać z pomocy profesjonalnego partnera importowego, który przeprowadzi Cię przez cały proces importu z Chin szybko i bezpiecznie.